國(guó)家“十二五”產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃
來(lái)源: 更新時(shí)間:2017-11-09 16:49:34 編輯:liyong 瀏覽:2629
“十二五”產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃
目 錄
“十二五”是我國(guó)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的關(guān)鍵時(shí)期。積極推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)重大關(guān)鍵和共性技術(shù)突破,加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,是當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切任務(wù)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是貫徹落實(shí)中央關(guān)于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)兩化融合的重要手段,也是走新型工業(yè)化道路、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的主要支撐。
為貫徹落實(shí)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》,明確“十二五”期間工業(yè)和信息化領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新的目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),引導(dǎo)和加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新工作,促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型與升級(jí),特制訂《“十二五”產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃》。規(guī)劃范圍涵蓋原材料、裝備制造、消費(fèi)品、信息產(chǎn)業(yè)四個(gè)領(lǐng)域,規(guī)劃期為2011年~2015年。
“十一五”時(shí)期,我國(guó)工業(yè)和信息化重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新取得了豐碩成果。
(一)部分重點(diǎn)行業(yè)所需裝備水平顯著提升
通過(guò)自主開(kāi)發(fā)和引進(jìn)技術(shù)的消化吸收,部分重點(diǎn)行業(yè)所需裝備的技術(shù)水平顯著增強(qiáng)。成功研制了國(guó)內(nèi)首條萬(wàn)噸無(wú)堿玻璃纖維池窯拉絲生產(chǎn)線。20萬(wàn)噸/年裂解爐、百萬(wàn)噸乙烯裂解氣壓縮機(jī)組和丙烯壓縮機(jī)組、百萬(wàn)噸乙烯大型冷箱等石化關(guān)鍵設(shè)備投入運(yùn)行。大型冷連軋成套設(shè)備實(shí)現(xiàn)了從工程策劃到投產(chǎn)調(diào)試,從機(jī)組能力到品種、質(zhì)量的全面集成創(chuàng)新。研制成功世界上槽容量最大的400千安鋁電解槽。實(shí)現(xiàn)了60萬(wàn)千瓦壓水堆核電站設(shè)備的設(shè)計(jì)自主化和大部分設(shè)備國(guó)產(chǎn)化,批量生產(chǎn)3兆瓦及以下風(fēng)力發(fā)電機(jī)組,并成功應(yīng)用示范1000千伏交流、±800千伏直流特高壓輸變電成套設(shè)備。建成投產(chǎn)了首套國(guó)產(chǎn)化年產(chǎn)100萬(wàn)噸對(duì)苯二甲酸(PTA)裝置,打破了國(guó)外技術(shù)壟斷。第一條8.5代液晶面板生產(chǎn)線建成投產(chǎn)。我國(guó)自主研發(fā)的TD-SCDMA第三代數(shù)字移動(dòng)通信系統(tǒng)投入商用。
(二)重點(diǎn)行業(yè)關(guān)鍵和共性技術(shù)取得新的突破
攻克了一大批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵和共性技術(shù),部分領(lǐng)域取得了突破性進(jìn)展,重點(diǎn)行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)一步改善。截止到2010年,國(guó)家工程研究中心已達(dá)127家,國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心已達(dá)729家。有色金屬行業(yè)在鋁板帶熱連軋技術(shù)、多金屬礦底吹造锍捕集技術(shù)、低溫低電壓鋁電解技術(shù)等方面取得了重大突破。印染行業(yè)高效短流程前處理、冷軋堆前處理等工藝技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破并在行業(yè)內(nèi)推廣使用?;w行業(yè)在碳纖維T300、芳綸1313、芳砜綸、超高分子量聚乙烯、聚苯硫醚和玄武巖等高性能纖維上實(shí)現(xiàn)了技術(shù)突破。建材行業(yè)年產(chǎn)12萬(wàn)噸超大型池窯和全氧燃燒技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。鋼鐵行業(yè)高效復(fù)吹轉(zhuǎn)爐技術(shù)、高速連鑄技術(shù)等工藝技術(shù)取得重大進(jìn)展。電子信息行業(yè)FT-1000CPU芯片和麒麟操作系統(tǒng)應(yīng)用于“天河一號(hào)”高性能計(jì)算機(jī),先進(jìn)芯片電子設(shè)計(jì)自動(dòng)化(EDA)工具平臺(tái)完成試點(diǎn)應(yīng)用,填補(bǔ)國(guó)產(chǎn)EDA工具的多項(xiàng)空白。CPU、移動(dòng)通信芯片等一批中高端集成電路產(chǎn)品取得突破,數(shù)字電視地面?zhèn)鬏敿夹g(shù)及數(shù)字音視頻編解碼技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。
(三)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)一步加強(qiáng)
鋼鐵行業(yè)大力推廣應(yīng)用大型高爐的強(qiáng)化冶煉技術(shù)、高效低成本潔凈鋼冶煉技術(shù)、新一代控軋控冷技術(shù)、性能預(yù)測(cè)與控制技術(shù)等關(guān)鍵工藝技術(shù),實(shí)現(xiàn)了鋼鐵工業(yè)生產(chǎn)效率有效提高和鋼鐵產(chǎn)品的成本降低。石化行業(yè)開(kāi)發(fā)應(yīng)用了包括選擇性催化裂化汽油加氫、超低硫柴油加氫技術(shù)、吸附脫硫技術(shù)等,可生產(chǎn)硫含量滿足國(guó)Ⅲ、國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)的油品系列清潔燃料。建材行業(yè)新型干法水泥生產(chǎn)純低溫余熱發(fā)電技術(shù)、玻璃窯爐煙氣余熱發(fā)電技術(shù)、煤矸石制磚余熱發(fā)電技術(shù)等一批環(huán)保技術(shù)的自主研發(fā)取得了突破性進(jìn)展。信息產(chǎn)業(yè)在軟件和信息技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域、數(shù)字電視領(lǐng)域、電子專用設(shè)備儀器領(lǐng)域、信息安全領(lǐng)域、集成電路領(lǐng)域、關(guān)鍵元器件領(lǐng)域、下一代網(wǎng)絡(luò)等重點(diǎn)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作取得重大突破。
在看到成績(jī)的同時(shí),也必須清醒認(rèn)識(shí)到我國(guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新仍存在一些亟待解決的問(wèn)題,主要表現(xiàn)為:一是以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系有待完善。企業(yè)尚未真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制有待形成,產(chǎn)業(yè)鏈上下游之間的技術(shù)創(chuàng)新結(jié)合不夠緊密。二是產(chǎn)業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)對(duì)外依存度高,擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)與產(chǎn)品少。三是技術(shù)創(chuàng)新投入不足。投入強(qiáng)度不足和投資分散的問(wèn)題長(zhǎng)期存在,特別是面向行業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)研究的投入嚴(yán)重不足。2009年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重僅為0.69%。
二、面臨的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)
“十二五”及今后一段時(shí)期,國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)科技形勢(shì)將發(fā)生深刻變化,對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作提出了新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。
(一)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提出了新挑戰(zhàn)
科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,全球進(jìn)入空前的創(chuàng)新時(shí)代,以智能、綠色和普惠為特征的新產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)。各國(guó)都在加強(qiáng)以技術(shù)創(chuàng)新為核心的戰(zhàn)略部署,試圖在新能源、信息、生物等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域搶占制高點(diǎn)。美國(guó)、英國(guó)政府重新回歸重視發(fā)展高技術(shù)制造業(yè),德國(guó)、日本竭力保持在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)和壟斷地位。同時(shí),發(fā)展中國(guó)家的低成本優(yōu)勢(shì)對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也造成巨大壓力。要在如此激烈的競(jìng)爭(zhēng)中生存發(fā)展,必須從源頭上改變產(chǎn)業(yè)技術(shù)薄弱的狀況。
(二)加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供了新機(jī)遇
產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要支撐,控制總量、兼并重組、淘汰落后、節(jié)能減排、品種質(zhì)量、兩化融合是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措。資源環(huán)境約束、氣候變化問(wèn)題的日益嚴(yán)峻,要求我國(guó)工業(yè)必須轉(zhuǎn)變長(zhǎng)期依靠大量消耗資源、能源的粗放發(fā)展方式,走資源節(jié)約、環(huán)境友好、綠色增長(zhǎng)的新路子。企業(yè)技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)換代、生產(chǎn)過(guò)程節(jié)能減排等工作都離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵和共性技術(shù)的保障。
(三)培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提出了新需求
《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》把知識(shí)密集度高、引領(lǐng)帶動(dòng)作用強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ?、綜合效益好的節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車(chē)等產(chǎn)業(yè),作為現(xiàn)階段戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)加以推進(jìn)。提出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展突出堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),加強(qiáng)技術(shù)集成和聯(lián)合攻關(guān),掌握一批關(guān)鍵核心技術(shù)。充分體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作要在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展過(guò)程中的支撐和引領(lǐng)作用。
(四)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提出了新任務(wù)
“十二五”是我國(guó)實(shí)施中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要承上啟下的關(guān)鍵時(shí)期,是提高技術(shù)創(chuàng)新能力、把握國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序重構(gòu)主動(dòng)權(quán)和創(chuàng)新跨越的戰(zhàn)略機(jī)遇期,是推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、突破產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)、優(yōu)化工程實(shí)驗(yàn)和工程化條件,完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系是“十二五”期間工業(yè)和信息化領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的重要任務(wù),也是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要基礎(chǔ)。
三、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把技術(shù)創(chuàng)新作為走新型工業(yè)化道路的重要支撐,堅(jiān)持“企業(yè)主體、政策引導(dǎo);重點(diǎn)突破、總體提升”的原則,推進(jìn)以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),著力突破重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵和共性技術(shù),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,提升產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平,實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
——企業(yè)主體、政策引導(dǎo)。發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用,鼓勵(lì)企業(yè)加大創(chuàng)新投入,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,提升企業(yè)技術(shù)水平。發(fā)揮相關(guān)科技計(jì)劃和科技重大專項(xiàng)的引導(dǎo)作用,強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新支持政策,推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)與推廣。
——重點(diǎn)突破、總體提升。集中攻克一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù),加強(qiáng)重大技術(shù)研究成果的推廣和產(chǎn)業(yè)化,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)突破。發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,加快成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,全面提升工業(yè)和信息化領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)發(fā)展目標(biāo)
到2015年,我國(guó)工業(yè)和信息化重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新取得重大突破,掌握一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù),部分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平處于世界前列。
1.企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)初顯成效,技術(shù)水平逐步增強(qiáng),培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)集團(tuán)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重超過(guò)1%,一批骨干企業(yè)達(dá)到10%以上。
2.重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平顯著提升。開(kāi)發(fā)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù),在解決制約重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題上取得重大突破,重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平取得顯著提升。
3.產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系逐步完善。建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)和行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,培育一批引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展、技術(shù)水平世界領(lǐng)先的創(chuàng)新型企業(yè),初步建成以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,培育一批高素質(zhì)技術(shù)創(chuàng)新人才隊(duì)伍。
四、重點(diǎn)任務(wù)
“十二五”期間,工業(yè)和信息化領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作將緊緊圍繞上述目標(biāo),大力推進(jìn)以下五方面工作:
(一)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)
1.建設(shè)一批行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室
圍繞重點(diǎn)工業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造需要,整合優(yōu)勢(shì)資源,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上支持形成一批行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室;支撐高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,在優(yōu)勢(shì)力量集中的領(lǐng)域,新建一批行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
2.建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)
圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依托大型轉(zhuǎn)制院所和骨干企業(yè),在較為突出的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域集中人才、技術(shù)和實(shí)驗(yàn)條件等資源,采用新的運(yùn)行機(jī)制和考核辦法,建立創(chuàng)新能力強(qiáng)、運(yùn)行機(jī)制靈活、能為產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)有力技術(shù)支撐的產(chǎn)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)平臺(tái)。圍繞國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依托骨干企業(yè),建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)平臺(tái),為行業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。
3.推進(jìn)企業(yè)研發(fā)能力建設(shè)
鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè),改善科研儀器設(shè)備及中試裝置,大力支持重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)提升研發(fā)能力。選擇一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、研發(fā)基礎(chǔ)好、具有行業(yè)帶動(dòng)性的典型企業(yè),作為技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。
(二)構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系
1.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)
推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè),建立健全產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的新機(jī)制,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵和共性技術(shù)研究。依托龍頭企業(yè),建立“產(chǎn)、學(xué)、研、用”相結(jié)合的開(kāi)放技術(shù)平臺(tái),統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),協(xié)同研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品,共享技術(shù)成果,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平的提升。
2.加強(qiáng)支撐服務(wù)體系建設(shè)
推動(dòng)在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)一批具有較強(qiáng)技術(shù)推廣服務(wù)能力的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵和共性技術(shù)的推廣與應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)區(qū)域行業(yè)技術(shù)水平的整體提升;發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的研發(fā)、設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量控制等服務(wù)功能,支撐中小企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新,提升區(qū)域優(yōu)勢(shì)、特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,促進(jìn)有關(guān)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。
(三)大力開(kāi)發(fā)關(guān)鍵和共性技術(shù)
1.繼續(xù)加大科技重大專項(xiàng)實(shí)施的力度
繼續(xù)加快核心電子器件、高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件,極大規(guī)模集成電路制造技術(shù)及成套工藝,新一代寬帶無(wú)線移動(dòng)通信,高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備,轉(zhuǎn)基因生物新品種培育,重大新藥創(chuàng)制,大飛機(jī)等科技重大專項(xiàng)實(shí)施,加大資金投入力度,鼓勵(lì)企業(yè)為主體參與重大專項(xiàng),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域核心技術(shù)的突破。
2.加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)開(kāi)發(fā)
結(jié)合當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸及新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需,圍繞資源綜合利用和節(jié)能降耗、新材料制備、智能制造、信息化和工業(yè)化深度融合等重點(diǎn)方向,充分發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)的主導(dǎo)作用和研究院所的支撐作用,創(chuàng)新研究機(jī)制,組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)開(kāi)發(fā),解決工業(yè)發(fā)展中的技術(shù)瓶頸,提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。
(四)著力促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化
1.加快高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化
積極推動(dòng)重大專項(xiàng)科技成果產(chǎn)業(yè)化,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)作用,支撐重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展。推動(dòng)信息、新材料、新能源、先進(jìn)制造等高新技術(shù)領(lǐng)域研究成果的產(chǎn)業(yè)化,提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
2.加強(qiáng)節(jié)能減排及資源綜合利用技術(shù)推廣應(yīng)用
推廣先進(jìn)制造技術(shù)和清潔生產(chǎn)方式,加強(qiáng)環(huán)保和資源綜合利用技術(shù)的推廣應(yīng)用,提高材料利用率和生產(chǎn)效率,降低重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域資源、能源消耗和污染物排放。在鋼鐵、有色、石化、建材等原材料制造領(lǐng)域,推廣各類先進(jìn)環(huán)保技術(shù),實(shí)現(xiàn)節(jié)能、減排、降耗;大力發(fā)展高效、節(jié)能、少污染排放的工業(yè)鍋爐、內(nèi)燃機(jī)、電機(jī)、風(fēng)機(jī)、水泵、電爐等量大面廣的裝備和產(chǎn)品;加強(qiáng)輕工業(yè)和電子制造業(yè)的原材料減量化、產(chǎn)品可回用化、廢棄物資源化的技術(shù)推廣。
3.積極開(kāi)發(fā)先進(jìn)適用技術(shù)為技術(shù)改造提供有力支撐
大力推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。以品種質(zhì)量、綜合利用、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)為重點(diǎn),積極研究開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新工藝,為企業(yè)技術(shù)改造提供技術(shù)支撐。加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理、營(yíng)銷(xiāo)物流、流程優(yōu)化、供應(yīng)鏈管理、產(chǎn)品信息化、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的信息化,支持企業(yè)信息化綜合集成和信息化條件下的企業(yè)模式創(chuàng)新,推動(dòng)信息化與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合創(chuàng)新,提高產(chǎn)業(yè)間的應(yīng)用協(xié)同和產(chǎn)業(yè)集聚水平。
(五)培育與發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
重點(diǎn)圍繞節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車(chē)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展需要,加大重大關(guān)鍵技術(shù)研究開(kāi)發(fā)力度,突破產(chǎn)業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù),推動(dòng)重大科技成果應(yīng)用,支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。一是加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。通過(guò)增強(qiáng)集成創(chuàng)新和聯(lián)合開(kāi)發(fā),加強(qiáng)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求,突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),掌握相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán),建立有利于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和重要產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系,促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化和推廣應(yīng)用。二是著力推進(jìn)和完善產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制。深入推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合,為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。加強(qiáng)部省聯(lián)動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作全面開(kāi)展。三是制定并發(fā)布產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)發(fā)展指南。引導(dǎo)社會(huì)資源支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)發(fā)展。依托骨干企業(yè),圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)的開(kāi)發(fā)和系統(tǒng)集成,大力支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和重點(diǎn)產(chǎn)品的發(fā)展。
五、重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展方向
“十二五”及更長(zhǎng)一段時(shí)間我國(guó)工業(yè)和信息化領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主要任務(wù)是圍繞原材料、裝備、消費(fèi)品、信息產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,突破技術(shù)瓶頸制約,開(kāi)發(fā)并掌握一批關(guān)鍵技術(shù),提高產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)發(fā)展能力。
(一)原材料工業(yè)
1.鋼鐵工業(yè)
重點(diǎn)開(kāi)發(fā):品種結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)用先進(jìn)鋼鐵材料制備技術(shù),重大工程與重大裝備用關(guān)鍵鋼鐵材料,新一代高效、低耗鋼鐵流程物質(zhì)流、能量流網(wǎng)絡(luò)集成優(yōu)化技術(shù)與裝備及信息化智能控制技術(shù),鋼鐵工業(yè)污染物排放控制技術(shù)和廢棄物再資源化、再能源化及物質(zhì)循環(huán)關(guān)鍵技術(shù),鋼鐵材料低成本、高性能化關(guān)鍵工藝技術(shù),冶金礦產(chǎn)資源領(lǐng)域安全高效開(kāi)發(fā)和資源綜合利用技術(shù)等。
2.有色金屬工業(yè)
重點(diǎn)開(kāi)發(fā):礦產(chǎn)資源勘查與安全高效開(kāi)發(fā)利用技術(shù),鋁、鎂冶煉重大節(jié)能技術(shù),銅、鉛、鋅短流程連續(xù)化節(jié)能環(huán)保冶金技術(shù),先進(jìn)鋁、鎂合金材料制備技術(shù),高性能銅合金材料制備技術(shù),鎢、鉬、鈦、鋯、硅、鍺、鎵、稀土等稀有金屬和半導(dǎo)體材料制備技術(shù),高效清潔冶煉分離提純稀土技術(shù),大型礦產(chǎn)基地資源綜合利用技術(shù),廢棄物資源化利用技術(shù),有色金屬資源循環(huán)與再生金屬回收利用技術(shù),有色重金屬污染防控及有色金屬工業(yè)環(huán)境保護(hù)技術(shù),選冶生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)檢測(cè)與仿真優(yōu)化控制技術(shù)等。
3.石化和化工工業(yè)
石化重點(diǎn)開(kāi)發(fā):渣油沸騰床加氫、懸浮床加氫、靈活焦化、重油催化裂化等技術(shù),符合國(guó)Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)的清潔燃料技術(shù),催化裂化煙氣脫硫脫硝技術(shù),乙烯裝置的裂解、分離、深冷、精餾等先進(jìn)控制和優(yōu)化技術(shù)及副產(chǎn)物綜合利用技術(shù),芳烴生產(chǎn)成套技術(shù),合成基礎(chǔ)油及民用航空潤(rùn)滑油制備技術(shù),GF-4、GF-5等系列高檔潤(rùn)滑油產(chǎn)品制備技術(shù),廢潤(rùn)滑油再生技術(shù),合成樹(shù)脂、合成橡膠高性能化技術(shù),特種合成纖維生產(chǎn)技術(shù),新型分子篩材料、催化劑載體和制備新技術(shù)等。
化工重點(diǎn)開(kāi)發(fā):氯堿、純堿及黃磷等基礎(chǔ)化工節(jié)能技術(shù),高效、低毒及環(huán)境友好農(nóng)藥制備技術(shù),環(huán)保型高檔染料、有機(jī)顏料制備技術(shù)、先進(jìn)煤氣化技術(shù),高性能綠色、環(huán)保及功能涂料制備技術(shù),大型甲苯二異氰酸酯(TDI)、脂肪族二異氰酸酯(ADI)生產(chǎn)成套技術(shù),聚苯醚(MPPO)應(yīng)用及改性技術(shù),高性能聚酰胺(PA)、聚碳酸酯(PC)等高端化工新材料制備及改性技術(shù),有機(jī)硅深加工技術(shù),有機(jī)氟特種單體及高功能含氟聚合物產(chǎn)業(yè)化技術(shù),再生纖維造紙專用化學(xué)品制備技術(shù),反應(yīng)-膜分離耦合技術(shù)與成套裝備,大型粉煤氣化技術(shù),煤制烯烴技術(shù),煤制乙二醇技術(shù),褐煤高效潔凈綜合利用技術(shù),煤炭的清潔高效利用技術(shù),生物質(zhì)液體燃料(纖維乙醇)生產(chǎn)技術(shù),窯法磷酸生產(chǎn)技術(shù)等。
4.建材工業(yè)
重點(diǎn)開(kāi)發(fā):水泥低碳化生產(chǎn)等建筑材料綠色制造的節(jié)能減排和資源綜合利用技術(shù),材料制品與結(jié)構(gòu)功能一體化制造技術(shù),非金屬礦資源綜合開(kāi)發(fā)及高效深加工技術(shù),建材產(chǎn)品的低品位原燃料生產(chǎn)技術(shù),建材工業(yè)窯爐協(xié)同處置工業(yè)和城市廢棄物技術(shù)等。
5.新材料產(chǎn)業(yè)
重點(diǎn)開(kāi)發(fā):稀土功能材料、稀有金屬材料、半導(dǎo)體材料、其他功能合金等特種金屬功能材料制備技術(shù),高品質(zhì)特殊鋼、新型輕合金材料等高端金屬結(jié)構(gòu)材料制備技術(shù),特種橡膠、工程塑料、功能性高分子材料等先進(jìn)高分子材料制備技術(shù),先進(jìn)陶瓷、特種玻璃等新型無(wú)機(jī)非金屬材料制備技術(shù),樹(shù)脂基復(fù)合材料、陶瓷基復(fù)合材料、碳/碳復(fù)合材料、金屬基復(fù)合材料等高性能纖維及其復(fù)合材料制備技術(shù),納米材料、生物材料、智能材料、超導(dǎo)材料等前沿新材料制備